Правила

Правила пользования библиотеками

 муниципального казенного учреждения культуры

«Централизованная библиотечная система» Московского района

1. Общие положения. 
1.1 Настоящие Правила регламентируют общий порядок организации обслуживания пользователей и взаимные обязательства библиотек и пользователей муниципального казенного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Московского района (далее – МКУК ЦБС Московского района).

1.2 Настоящие Правила разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Гражданским кодексом Российской Федерации; Законом РФ от 09.10.1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства РФ о культуре»;

— Федеральными Законом РФ от 29.12.1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (с изменениями и дополнениями); Законом Нижегородской области от 01.11.2008 г. №147-3 «О библиотечном деле в Нижегородской области» (с изменениями и дополнениями); Федеральным законом от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» (с изменениями и дополнениями); Федеральным законом от 27.06.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»; Федеральным Законом РФ от 25.07.2002 г. (ред. 02.07.2013 г.) №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»; Федеральным Законом РФ от 29.12.2010 г. №436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»; Федеральным законом РФ от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 08.10.2012 г. № 1077 «Об утверждении Порядка документов, входящих в состав библиотечного фонда»; Инструкцией по работе с фондовыми, электронными документами и интернет сайтами, включенными в «Федеральный список экстремистских документов»; Уставом муниципального казенного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Московского района; Положением обработки персональных данных пользователей МКУК ЦБС Московского района и гарантиях их защиты.

• 1.3. Настоящие правила разработаны на основании ч. 1 ст. 450 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой пользователь соглашается, что библиотека имеет право вносить изменения и дополнения в Правила.

• • 1.4.Пользование библиотеками МКУК ЦБС Московского района бесплатное.
  • Библиотеки оказывают платные услуги в соответствии с «Положением об организации платных услуг в библиотеках МКУК ЦБС Московского района» и «Прейскурантом на платные услуги, оказываемые библиотеками МКУК ЦБС Московского района», который периодически пересматривается в связи с инфляцией и изменением ассортимента услуг.
  • 1.5 Начало действия настоящих Правил с момента утверждения.
  • 1.6 МКУК ЦБС Московского района устанавливает «Правила пользования библиотеками МКУК ЦБС Московского района» по согласованию с департаментом культуры администрации города Нижнего Новгорода (далее – Учредитель) в соответствии с действующим законодательством.
  • 1.7 Настоящие Правила являются обязательными для исполнения сотрудниками, пользователями и посетителями библиотек МКУК ЦБС Московского района.
  • 1.8 В Правилах используются следующие термины и определения:

  Библиотечно-информационное обслуживание — удовлетворение информационных, культурно-просветительских потребностей пользователей и содействие различным формам образования и самообразования путем предоставления доступа к информационным ресурсам библиотек Нижнего Новгорода, подведомственных департаменту культуры администрации города Нижнего Новгорода

  Бронирование документа — сохранение за зарегистрированным пользователем документа для последующего его использования.

  Зарегистрированный пользователь – физическое или юридическое лицо, включенное в категорию обслуживаемых лиц в библиотеке с присвоением идентификатора (индивидуального номера).

  Договор на библиотечно-информационное обслуживание – договор между пользователем и библиотекой, предметом которого является оказание библиотечно-информационных услуг на условиях, предусмотренных Правилами.

  Документ – материальный объект, с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного пользования.

  Единый читательский билет (ЕЧБ) – документ, подтверждающий регистрацию в качестве пользователя муниципальных библиотек Нижнего Новгорода в общегородской библиотечной информационной системе (БИС), с помощью которой реализуется единая система учета фондов, подключенных к ней библиотек Нижнего Новгорода, а также единовременная множественная регистрация их пользователей, и дающий право пользования услугами Библиотеки.

  Пользователь – физическое или юридическое лицо, использующее инфраструктуру, услуги, информационные ресурсы, предлагаемые библиотекой.

  Регистрация (запись) в библиотеку – фиксация сведений о пользователе с присвоением идентификатора (индивидуального номера)

  2. Условия и порядок регистрации (записи) граждан в библиотеки.

  2.1. Все пользователи имеют право доступа в библиотеки Нижнего Новгорода, осуществляющие реализацию услуги по предоставлению единого читательского билета, и право свободного выбора библиотеки в соответствии со своими предпочтениями.

  2.2. Обслуживание детей, не достигших 18 лет, осуществляется в соответствии с требованиями и ограничениями Федерального Закона от 29.12.2010 г. №436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и «Руководства по библиотечному обслуживанию детей в России» (2019 г.), разработанного министерством культуры Российской Федерации и Российской государственной детской библиотекой.

  2.3. Иностранные граждане, лица без гражданства обслуживаются библиотекой в соответствии с Правилами, если иное не установлено федеральными законами и нормами международных договоров Российской Федерации.

  2.4. Для регистрации (записи) в библиотеку и оформления Единого читательского билета предъявляются:

  2.4.1. Гражданами Российской Федерации:

  —  документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (паспорт, военный билет, справка о замене паспорта или иной другой документ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации).

  2.4.2. Иностранными гражданами:

  — паспорт иностранного гражданина или заменяющий его документ, вид на жительство или справка о временной регистрации на территории Российской Федерации.

  2.4.3.Лицами без гражданства:
  — разрешение на временное проживание; вид на жительство.

  2.5. Регистрация (запись) в библиотеку несовершеннолетних лиц в возрасте до 14 лет осуществляется в присутствии и по документам их законных представителей (родители, опекуны, попечители). Несовершеннолетний и его законные представители должны ознакомиться с Правилами пользования библиотеками и письменно заверить свою обязанность их соблюдения в договоре на библиотечно-информационное обслуживание.

  2.6. Граждане, имеющие регистрацию за пределами г. Нижнего Новгорода и Нижегородской области, имеют право бесплатно пользоваться услугами читального зала.

  2.7. При перемене места жительства, места учебы, места работы пользователь обязан сообщить об этом библиотекарю отдела обслуживания.

  2.8. Ежегодная перерегистрация пользователей производится с 01 января текущего года с предъявлением паспорта.

  2.9. Регистрация юридических лиц осуществляется путем заключения договора, который разрабатывается МКУК ЦБС Московского района дополнительно с учетом специфики деятельности юридического лица.

  2.10. При регистрации (записи) Пользователь:

  — знакомится с Правилами. Несогласие Пользователя не снимает с него ответственности по их соблюдению; подтверждает обязательства выполнения Правил своей подписью в регистрационной карточке читателя и читательском формуляре (Гражданский Кодекс РФ ст. 361-363, 367, Федеральный Закон №78 от 29.12.1994 г. «О библиотечном деле» ст.7, 27 п. 1, ст.28 п. 1,3)

  — предоставляет сведения для оформления регистрационной карточки пользователя и электронного читательского формуляра;

  — дает письменное согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

  — подписывает договор на библиотечно-информационное обслуживание и регистрационную карточку пользователя;

  — договор, регистрационная карточка пользователя являются конфиденциальными документами и не могут быть предоставлены ни одному учреждению или органу местного самоуправления без официального требования в виде запроса или судебного решения.

  — зарегистрированный Пользователь получает Единый читательский билет (ЕЧБ) установленного образца; логин и пароль от личного кабинета (по требованию);

  — Единый читательский билет представляет собой пластиковую карту, с нанесенным на нее уникальным штрих-кодом, содержащим в себе данные о пользователе.

  — при утере Единого читательского билета Пользователю выдается новый (дубликат), стоимость которого определяется локальным актом Библиотеки с учетом материальных затрат на его изготовление.

  2.11. По факту предъявления Единого читательского билета пользователь имеет возможность обслуживаться в любой муниципальной библиотеке города Нижнего Новгорода без проведения дополнительной регистрации.

  2.12. Правила выдачи и пользования единым читательским билетом.

  Единый читательский билет – документ, дающий право пользования библиотеками МКУК ЦБС Московского района и другими муниципальными библиотеками г. Нижнего Новгорода, подведомственными департаменту культуры администрации города Нижнего Новгорода, с момента получения билета бессрочно.

  Пользоваться чужим единым читательским билетом или передавать единый читательский билет другим лицам запрещается.

  Пользователь несет полную ответственность за фондовый документ, полученный по его единому читательскому билету.

  Ответственность за правильность оформления и выдачу единого читательского билета несут работники, выдающие единый читательский билет. Контроль за правильностью выдачи единых читательских билетов осуществляют руководители структурных подразделений МКУК ЦБС Московского района.
  3. Порядок выдачи документов пользователям.
  3.1. Выдача фондовых документов (кроме материалов и информации экстремистского содержания) зарегистрированным пользователям производится на абонементе, в читальном зале и внестационарных пунктах. Выдача документов производится по единому читательскому билету и читательскому формуляру.

3.2. По факту предъявления Единого читательского билета пользователь имеет право обслуживаться в любой муниципальной библиотеке города Нижнего Новгорода без проведения дополнительной регистрации.

3.3. Выдача фондовых документов (кроме материалов и информации экстремистского содержания) на дом производится на абонементе только зарегистрированным пользователям, имеющим единый читательский билет.

3.4.За каждый полученный экземпляр издания пользователь расписывается в читательском формуляре. При возвращении издания роспись пользователя погашается подписью библиотекаря.

3.5. На дом выдается не более 15 изданий на срок 15 календарных дней (в детских библиотеках — на срок 10 дней). Срок пользования изданиями может быть продлен, если на эти издания нет спроса со стороны других пользователей, любым удобным и доступным для пользователя способом: при непосредственном обращении в библиотеку, по телефону, через услугу «On-line продление» на официальном сайте МКУК ЦБС Московского района. Продление срока пользования разрешается не более двух раз.

3.6. Пользователи, нарушившие срок возврата документов:

— возмещают неустойку в размере 1 рубль за каждое издание за каждый день просрочки;

— могут быть лишены права пользования библиотекой на сроки, установленные администрацией библиотеки.

3.7. В читальном зале выдают документы (кроме материалов и информации экстремистского содержания) для работы только в читальном зале. Число документов, выдаваемых в читальном зале, не ограничивается.

3.8. Редкие, единственные, справочные издания и издания, полученные по межбиблиотечному абонементу (МБА), на дом не выдаются. Ими пользуются только в читальном зале.

3.9. Выдача фондовых документов в читальных залах прекращается за 30 минут до закрытия библиотеки, а на абонементе за 15 минут.

3.10. В случае возникновения конфликтов, недоразумений пользователь может обратиться для их разрешения к заведующему отделом, администрации библиотеки.
4. Правила бронирования изданий.
4.1. Для удобства пользователей предусмотрено бесплатное бронирование документов из фондов библиотек, подведомственных департаменту культуры города Нижнего Новгорода. Забронированное издание не выдается другим пользователям 3 дня, в течение которых можно прийти в библиотеку и оформить его выдачу на дом. Данная услуга не распространяется на издания, относящиеся к фонду внестационарных пунктов и читальных залов.

4.2. Порядок действий для осуществления бронирования:

— авторизуйтесь в личном кабинете на портале городских библиотек в сети Интернет.

— откройте электронный каталог и, воспользовавшись поиском, найдите нужную книгу.

— щелкните по описанию книги и перейдите на страницу издания, чтобы убедиться, что книга в наличии.

— выберите библиотеку, в которой предполагаете получить книгу и нажмите кнопку «Забронировать».

— после оповещения о выполнении заказа издание можно получить в выбранной библиотеке. Издание выдается при наличии единого читательского билета в соответствии с условиями, указанными в разделе 6 настоящих Правил.

4.3. Максимальный срок выполнения заказа на бронирование – 3 рабочих дня. Сведения обо всех этапах работы с заказом отражаются в разделе «Заказы» в Личном кабинете.

4.4. Возможен отказ в бронировании, если издание уже выдано, утрачено, не подлежит выдаче на дом.

5. Правила пользования компьютерной техникой, интерактивным оборудованием и электронными ресурсами.
5.1 Необходимым условием для допуска к работе с компьютерной техникой, интерактивным оборудованием (VR – очками и т.д.) является наличие Единого читательского билета.

5.2 При работе на компьютере/ноутбуке, VR-очках и другом интерактивном оборудовании, принадлежащем библиотеке, пользователю не разрешается:

— самостоятельно включать и отключать компьютер (ноутбук) и периферийные устройства;

— самостоятельно производить или изменять настройки монитора и программного обеспечения;

— во время работы в сети Интернет — осуществлять неразрешенный доступ к сетевым компьютерам, базам данных; распространять информацию, оскорбляющую честь и достоинство других граждан; осуществлять доступ к ресурсам, пропагандирующим насилие, порнографию, национальную рознь.

5.3. Дети дошкольного и младшего школьного возраста допускаются к работе за компьютерами и интерактивном оборудовании только в присутствии родителей или законных представителей.

5.4. Установлены нормы работы за компьютером (интерактивном оборудовании) для несовершеннолетних детей и подростков:
— для учащихся 2-5 классов – не более 30 минут (в течение дня);

— для учащихся 6-11 классов не более 60 минут (в течение дня);

— для студентов и взрослых – не более 90 минут (в течение дня).

5.5. Время пользования компьютером/ноутбуком в Библиотеке несовершеннолетними детьми и подростками может быть увеличено с письменного разрешения родителей (законных представителей).

5.6. Работа с внешними носителями (компакт-диск, флеш-карта), принадлежащими пользователю, производится только после проверки их на наличие компьютерных вирусов работником библиотеки.
5.7. Сотрудники библиотеки имеют право:

— не допускать пользователя к работе с компьютерной техникой, если последний нарушает данные «Правила пользования Библиотекой»;

— принудительно закрыть или потребовать от пользователя покинуть электронный ресурс, содержание и /или материалы которого противоречат Уставу библиотеки, данным Правилам и другим нормативным документам;

— просматривать историю посещения пользователем электронных ресурсов, а также материалы, сохраняемые им.

6. Права, обязанности и ответственность библиотеки.

6.1. МКУК ЦБС Московского района устанавливает Правила пользования библиотеками в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Библиотеки МКУК ЦБС Московского района обслуживают пользователей в соответствии с Уставом и Правилами пользования библиотеками МКУК ЦБС Московского района, согласованными с Учредителем.

6.3. Библиотеки МКУК ЦБС Московского района имеют право:законодательством и Уставом самостоятельную хозяйственную деятельность для расширения услуг пользователям;

— самостоятельно определять содержание и формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в ее Уставе;

— определять условия доступа к фондам;

— оказывать платные услуги

— устанавливать ограничения на копирование документов в соответствии с IV частью ГК РФ, на экспонирование и выдачу редких книг и иных документов, предназначенных для постоянного хранения;

— устанавливать и применять виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями, нарушающими Правила пользования библиотекой и сохранность фондов (ГК РФ ст. 15, ст. 13 Федерального Закона от 29.12.1994 г. №78-ФЗ «О библиотечном деле»);

— приостановить обслуживание пользователя в случаях:

— причинения материального ущерба библиотеки до момента его возмещения;

— задолженности более 3 месяцев в любой из муниципальных библиотек Нижнего Новгорода;

— отсутствия оплаты компенсации за несвоевременный возврат документов;

— изымать и реализовывать документы из своих фондов по согласованию с Учредителем в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

— осуществлять обслуживание юридических лиц на договорной основе;

— совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.

6.4. Библиотеки МКУК ЦБС Московского района обязаны:

— создавать все условия для осуществления прав пользователей на свободный доступ к информации и документам (кроме материалов и информации экстремистского содержания) из фондов библиотек (ст. 12 Федерального Закона от 29.12.1994 г. №78-ФЗ «О библиотечном деле»), в том числе на машиночитаемых носителях;

— изучать и наиболее полно удовлетворять запросы пользователей. Не допускать использования сведений о пользователе и его чтении в любых случаях, кроме научных целей и улучшения организации библиотечного обслуживания (Конституция РФ ст. 24, ст. 12 Федерального Закона от 29.12.1994 г. №78-ФЗ «О библиотечном деле»);

— осуществлять библиотечно-информационное обслуживание пользователей в соответствии с Уставом учреждения, Правилами пользования, согласованными с Учредителем;

— в случае отсутствия в фондах библиотеки необходимых пользователю изданий (кроме материалов и информации экстремистского содержания) запрашивать их по межбиблиотечному абонементу (МБА) или с помощью электронной доставки документов (ЭДД) из других библиотек;

— повышать комфортность библиотечной среды, обеспечивать высокую культуру обслуживания пользователей, оказывать им помощь в выборе необходимых произведений или иных материалов путем устных консультаций, предоставления в их пользование каталогов и картотек;

— осуществлять учет, хранение и использование документов в соответствии с действующими Правилами, обеспечивающими их сохранность и рациональное использование. При выдаче документов тщательно просматривать их и, в случае обнаружения в них дефектов, делать соответствующие пометки на выдаваемом документе;

— систематически следить за своевременным возвратом в библиотеку выданных пользователям документов;

— информировать пользователей и население города о деятельности библиотек МКУК ЦБС Московского района и о всех видах предоставляемых услуг;

— обеспечивать защиту прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ст. 2 Федерального закона от 27.07.06 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»);

6.5.   Ответственность библиотек:

— сотрудники библиотек несут материальную, административную и уголовную ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с действующим законодательством.

• 7.Права, обязанности и ответственность пользователей библиотек.

7.1. Пользователи, прошедшие регистрацию, и имеющие единый читательский билет, имеют право:

— бесплатно получать полную информацию о составе фондов через систему каталогов и другие формы информирования;

— бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации (кроме материалов и информации экстремистского содержания);

— бесплатно получать во временное пользование документы на дом на абонементе и для работы в читальных залах;

— получать во временное пользование издания (кроме изданий экстремистского характера) в читальном зале по межбиблиотечному абонементу (МБА) из других библиотек в порядке, установленном библиотекой — заказчиком и библиотекой — фондодержателем;

— участвовать в мероприятиях, проводимых библиотекой;

— входить в состав различных советов при библиотеке;

— высказывать письменно и устно свое мнение о работе библиотеки, вносить предложения по ее совершенствованию, в том числе и в вышестоящие органы муниципальной власти;

— пользоваться библиографическим, справочно-информационным аппаратом, а также и другими формами библиотечного обслуживания, в том числе платными.
7.2. Пользователи, не прошедшие регистрацию, и не имеющие единый читательский билет, имеют право:
— бесплатно получать полную информацию о составе фондов через систему каталогов и другие формы информирования;

— бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации (кроме материалов и информации экстремистского содержания);

— получать справочную информацию, касающуюся деятельности библиотеки, наличия в фонде конкретного документа, а также все виды библиографических справок;

— участвовать в мероприятиях библиотеки, если они не адресованы только зарегистрированным пользователям;

— пользоваться дополнительными сервисными услугами, предоставляемыми пользователям согласно «Положению об оказании услуг»;

— пользоваться личной компьютерной техникой при условии, что это не будет нарушать права пользователей и мешать работе библиотеки;

— высказывать письменно и устно свое мнение о работе библиотеки, вносить предложения по ее совершенствованию, в том числе и в вышестоящие органы муниципальной власти.

7.3. Права особых групп пользователей:

— участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним граждане, а также инвалиды любой категории имеют право на внеочередное обслуживание;

— участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним граждане, инвалиды любой категории освобождаются от уплаты компенсации за несвоевременный возврат документов.

— незрячие и слабовидящие граждане имеют право на библиотечное обслуживание с использованием специального оборудования при его наличии и получение документов на специальных носителях информации, в том числе через систему межбиблиотечного абонемента и пунктов выдачи Государственного бюджетного учреждения культуры Нижегородской области «Нижегородская центральная специальная библиотека для слепых» (ГБУК НО НЦСБС).

7.4. Пользователь обязан:

— ознакомиться и исполнять «Правила пользования библиотеками МКУК ЦБС Московского района»;

— указывать достоверные анкетные данные и своевременно оповещать библиотеку об изменениях в анкетных данных;

— проходить перерегистрацию;

— бережно относиться к книгам, другим произведениям печати и иным документам, полученным в читальном зале или на дом — возвращать их в установленные сроки; не выносить их из помещения библиотеки, если они не записаны в читательском формуляре (на абонементе) или получены в читальном зале, не делать в них пометок, подчеркиваний, не вырывать и не загибать страницы;

— при утрате или порче изданий из фондов библиотеки — заменить их равноценными изданиями либо копиями утраченных изданий, при невозможности замены — возместить их десятикратную стоимость, определяемую по ценам книжного рынка;

— соблюдать тишину, правила поведения в общественных местах, поддерживать чистоту и порядок, бережно относиться к имуществу библиотек;

— не нарушать расстановку фонда в открытом доступе, не вынимать карточки из каталогов и картотек;

— при утрате или порче читательского билета возместить стоимость дубликата.

7.5. Ограничения при пользовании услугами библиотеки.

В библиотеках запрещено:

— находиться в нетрезвом состоянии, с небиблиотечными произведениями печати, цифровыми фотокамерами и другой техникой, портфелями, сумками (не более размера 15х20 см), сетками, пакетами;

— нарушать общепринятые нормы общественного поведения, санитарно-гигиенические нормы, правила пожарной безопасности и техники безопасности в помещениях библиотеки;

— распространять без разрешения администрации библиотеки объявления, плакаты, продукцию рекламного и агитационного содержания;

— проводить в библиотеке без согласования с руководителем экскурсии, занятия, лекции;

— вносить в библиотеку без разрешения администрации велосипеды, самокаты без специального чехла и другие крупногабаритные предметы, за исключением инвалидных колясок;

— посещать библиотеку с домашними животными, кроме собак-поводырей;

— производить фото-, видеосъемку посетителей и сотрудников без их личного согласия;

— включать и прослушивать свою музыку через колонки или любое другое устройство без использования наушников;

— оставлять детей дошкольного возраста без присмотра взрослых;

— заходить в служебные помещения библиотеки.

7.6. Ответственность пользователей:

— пользователи несут ответственность за нарушение Правил пользования или причинения ущерба библиотеке или персоналу, компенсируют его согласно действующему законодательству (Федеральный Закон РФ от 29.12.1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле», ст.9);

— ответственность за убытки, причиненные библиотеке лицами, не достигшими 18 лет, несут их родители (законные представители).

8. Режим работы библиотек.

В библиотеках устанавливается режим обслуживания пользователей в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, по согласованию с Учредителем и в соответствии с действующим законодательством.

9. Ответственность сторон за нарушение «Правил пользования библиотеками МКУК ЦБС Московского района».

Сотрудники и пользователи библиотек несут материальную, административную и уголовную ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с действующим законодательством

 

Правила утверждены Директором МКУК ЦБС  Московского района 12.07.2023